El institucionalismo fue /es un
esfuerzo de muchos economistas, un movimiento que ha empezado en los
EE. UU. con Thorstein Veblen, pero que después de Veblen ha ganado
muchísima envergadura. El objeto
de ese esfuerzo es de estudiar nuestras instituciones, de saber cómo
funcionan, de mejorar su funcionamiento y de controlarlas.
Veblen
define una institución como un modo habitual de pensar o como una
"costumbre fija de pensar que es común a la generalidad de los
hombres". La posibilidad de una acción
colectiva para controlar las tendencias económicas, fue el
objeto principal.
El término de acción
colectiva es muy ambiguo dependiendo del ámbito en el que nos
encontremos. También llamadas acciones
sociales, pues desde hace mucho tiempo los humanos nos
encargamos de organizarnos en grupos o pequeños colectivos para
poder así conseguir objetivos comunes que de otra forma no podríamos
alcanzar.
Obviamente, para cubrir las
necesidades de los ciudadanos se
hace necesario tener infraestructuras o bienes públicos que
permitan realizar dichas acciones. La puesta en marcha de acciones
colectivas viene unida a la aparición de infraestructuras públicas
que permitan su ejecución.
PROVEER BIENES PÚBLICOS Y REGULAR LOS RECURSOS COMUNES El Estado busca producir esos bienes no rentables (públicos) que la sociedad desea pero que el mercado no proporciona. Además, debe tratar de regular los recursos comunes para que no haya sobre-explotación y todo el mundo pueda disfrutar de ellos.
Hay total unanimidad entre
los economistas de que el Estado debe proveer estos bienes públicos.
Para ello tiene dos INSTRUMENTOS.
1.
Producción
pública. En
ocasiones el Estado proporciona el bien o servicio produciéndolo el
mismo. Es el caso de la educación, la sanidad o la justicia, donde
el Estado contrata sus propios trabajadores y proporciona el
servicio.
2.
Encargo
a una empresa privada.
A veces, el Estado paga a una empresa para que produzca estos bienes,
como las infraestructuras (viales,
higiene urbana, . . .).
La
conducta usual o
acostumbrada es el cemento que liga individuos y grupos y da
coherencia a la sociedad. Commons dice: "...
acción colectiva es el hecho general y dominante de la vida social.
Los seres
humanos nacen en un ambiente de ese proceso de acción colectiva y se
individualizan según las reglas de acción colectiva. Así, una
institución es una acción colectiva que está bajo el control de la
acción individual.
En
lo que concierne al capitalismo, Commons ha expresado la opinión de
que comenzamos con un capitalismo mercantil, después vino un
capitalismo industrial y hoy tenemos un capitalismo banquero. Los
banqueros, dice Commons, han tomado la iniciativa de las manos de los
industriales y están interesados en los constantes beneficios, no en
el constante empleo. Commons quería convertir el capitalismo
banquero en "capitalismo razonable".
A la noción de “institución”
se la concibe como un “conjunto de valores, normas y costumbres que
definen y regulan en forma duradera – e independientemente de la
identidad de las personas individuales –, las relaciones sociales y
los comportamientos recíprocos de un grupo de sujetos cuya actividad
se dirige a conseguir un fin socialmente relevante”
El institucionalismo es un enfoque
de las ciencias sociales, particularmente de la economía, la
historia, la ciencia política y las relaciones internacionales, que
plantea la comprensión de la sociedad a partir de sus instituciones
formales e informales, de su funcionamiento y su eficiencia; al
entender que cada sistema social desempeña una serie de funciones de
todo tipo (sociales, políticas, económicas y culturales),
para cuya realización se ha dotado
de un conjunto de instituciones específicas a través de las cuales
se regula el comportamiento de los individuos.
En
el caso de las Juntas Comunales de las Comunas de CABA; sus
integrantes tienen como marco legal, el Título Sexto de la
Constitución de la CABA y la Ley 1777, que reglamenta a éste, para
desarrollar sus funciones de gobierno.
Antes
de llegar a asumir, sería relevante practiquen un acto que les
permita determinar si cuentan con alguna experiencia, que les augure
un buen tránsito por la política. Los ciudadanos residentes con
algún bagaje técnico en el tema, hemos observado un tránsito
limitado e irregular desde el punto de partida,
en las condiciones individuales de
casi todos los que les precedieron, para
poder ejercer una participación íntegra,
en el gobierno de
Comuna 11.
Atentamente
JARO
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