domingo, 19 de diciembre de 2021
TRANSPARENCIA ACTIVA EN COMUNA 11
martes, 25 de mayo de 2021
COORDINADORES VECINALES TEMPORALES en el CCC11
viernes, 23 de abril de 2021
Informes de gestión Comuna 11 - 2020
La forma en que la JC11 entiende se debe desarrollar la Participación Ciudadana, registrada en el informe de gestión publicado es:
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA TIENE COMO OBJETIVO ESTAR CERCA DE TODAS LAS INSTITUCIONES Y GENERAR ESPACIOS PARA TRABAJAR JUNTO A LOS VECINOS, ESCUCHAR PROPUESTAS Y COMPARTIR IDEAS QUE MEJOREN NUESTRA COMUNA.
Está consigna omite:
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el por qué de la falta de convocatorias al CCC11,
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el por qué de la falta de publicidad de Actas de la JC11 y /o CCC11
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que por imperio del artículo 131 de la CCABA
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los participantes del CCC11 tienen como función, a través de la Ley 1777:
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Efectuar el seguimiento -instrumento que provee elementos de juicio, que permiten valorar de qué manera se están empleando los recursos y hasta qué punto las políticas ajustan a la realidad, sobre la cual pretenden actuar-, evaluar la gestión Comunal -emitir juicios valorativos fundamentados y comunicables, es decir, atribuir un valor, medir o apreciar, si se ejecutan las actividades de acuerdo a lo programado, si los resultados obtenidos corresponden a los objetivos y metas propuestas, así cómo en qué medida ha mejorado la situación de los destinatarios de las acciones, como producto de la política adoptada y /o programa o proyecto desarrollado- y supervisar el cumplimiento de la correcta prestación de los servicios públicos brindados por el Poder Ejecutivo en la Comuna.
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Participar del proceso de elaboración del programa de acción anual y anteproyecto de presupuesto de la Comuna y definir prioridades presupuestarias y de obras y servicios públicos.
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Cuáles los ejes y las líneas centrales de los planes de acción, de las distintas áreas de gestión comunal?
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Cuáles los estados del plan de acción correspondiente a cada área de gestión comunal?
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Por qué no se instrumenta la organización del comité de control de servicios con participación vecinal?
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Por qué no se instrumentaron las medidas que garantizan el funcionamiento del Consejo Consultivo Comunal?
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Controlar la ejecución del presupuesto
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Por qué la JC11 incumple las previsiones de la Ley 70?
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Generar espacios abiertos de discusión, foros y toda otra forma de participación directa para debatir y elaborar propuestas sobre acciones, obras, programas y políticas públicas.
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Por qué se incumple el Artículo 52.- Todas las divisiones territoriales de la ciudad, cualquiera sea su propósito, deben ajustarse a la delimitación establecida por esta ley para las Comunas en un plazo que no supere los tres (3) años, . . . Ellas pueden dividir una Comuna o sumar dos (2) o más, pero no tomar fracciones de distintas Comunas para delimitar una zona, respecto de; distritos escolares, áreas programáticas de salud, SHU-FS . . .?
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miércoles, 3 de marzo de 2021
Conformar agenda
Hola residentes
Quiénes nos precedieron en está actividad de participar crítica, cívica y activamente en la promoción de la des-centralización y en la participación de la ciudadanía en el proceso de toma de decisiones y en el control de los asuntos públicos, tuvieron un salto cuali y cuantitativo, al imponer una agenda al GCABA.
Buscamos que la administración Guzzini realizara una gestión comunal mas amigable con los intereses y /o demandas de quiénes representaba, ya que su legitimidad se basaba fundamentalmente en el reconocimiento que podía obtener al constituirse como representante de las demandas de los vecinos, y su capacidad de transformarse en intermediario entre éstos y las distintas agencias del GCABA.
Cómo le fue, es fácil percibirlo por él mismo según registro en -http://www.devotomagazine.com.ar/files/nota2012.asp?id=5176-;
Con todo rigor Vamos Juntos es una coalición con fines eleccionarios, que por ello le dificulta a sus varias facciones, conformarse en equipo en lo inmediato.
En la dirección electrónica https://www.puraciudad.com.ar/rodriguez-larreta-santilli-ritondo-y-la-ucr-repartieron-las-presidencias-de-las-juntas-comunales-para-juntos-por-el-cambio/, se puede encontrar quiénes digitaron la configuración parcial de la lista que actualmente gobierna en Comuna 11, por parte de Vamos Juntos.
Quiénes hemos participado activamente en el CCC11, deberíamos conformar una agenda, de acuerdo con las obligaciones que genera a participantes del CCC11 y miembros de la JC11 el plexo normativo vigente, respecto del Título Sexto -COMUNAS- de la CCABA, independientemente de ser escuchados o no. El CCC11 debe generar recomendaciones, de tratamiento obligatorio por parte de la JC11.
Cordial saludo
sábado, 30 de enero de 2021
Los lideres autoritarios . . .
Les traslado la dirección electrónica del Plan General de Acción de Gobierno 2019-2021, vigente en C.A.B.A.
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. . . la Ciudad de Buenos Aires a un nivel extraordinario en términos de calidad de vida para los millones de vecinos y visitantes de la Ciudad. Cuenta para ello con un propósito que la guía, valores y ejes de gobierno claramente definidos y un equipo experimentado y capaz que lleva adelante la generación, el desarrollo y la implementación de políticas públicas de alto impacto. Una Ciudad para disfrutar, que garantice la integración de los más vulnerables, y donde a partir de la creatividad y la innovación, todos podamos desarrollar nuestro potencial. Trabajamos para que los vecinos de Buenos Aires vivan cada día mejor. Trabajar para que disfrutemos de la Ciudad significa, sobre todo, que los vecinos podamos vivir de acuerdo a la vida que cada uno elija, respetándonos entre todos y generando una buena convivencia en la diferencia. Una comunidades eso: convivencia en la diferencia en un marco de respeto mutuo. También trabajamos para vivir todos los días en una Ciudad cada vez más integrada, mejorando las condiciones de bienestar de todos los que vivimos en Buenos Aires, y también, de quienes nos visitan. Estamos cambiando la forma de pensar la ciudadanía en el siglo XXI, alentando la co-creación y el involucramiento de los vecinos en las decisiones del gobierno. Estamos convencidos que para que las cosas cambien y mejoren hay que estar. Y estar es hacer. Es trabajar con y para los vecinos. Porque para nosotros el Estado es estar. Estar cerca de todos, haciendo obras de infraestructura, invirtiendo en salud y en educación en todos los barrios y comunas de la Ciudad. Comprometidos con la seguridad, con el cuidado del espacio público, con más y mejores transportes públicos, con una Ciudad más conectada e integrada. Vamos Buenos Aires
Ser humilde significa poder decir: "me equivoqué", y también poder decir, sin soberbia, "esto lo hice bien". Significa aceptar que como Gobierno no tenemos todas las soluciones y nos acercamos al ciudadano, que muchas veces sabe qué necesita y cómo resolverlo mejor que nosotros. En segundo lugar la cercanía: es escuchar lo que el vecino tiene para decirnos, comprenderlo y encontrar soluciones a los problemas existentes. Estar cerca es ponernos en el lugar del otro. La única manera de mejorarles la vida a los vecinos es ponernos en su lugar. Aislarse, alejarse de la realidad es algo que de ninguna manera vamos a hacer. La austeridad es otro de los valores que hacen a nuestra gestión y que implica el cuidado y la transparencia en la administración de los recursos del Estado. Y nuestra tarea es cuidarlos, porque son de los vecinos. Ser austero es darle el mejor uso posible al dinero de los contribuyentes. La vocación por hacer, tomar riesgos, equivocarnos y aprender de los errores es fundamental para transformar la realidad y no llegar al final de nuestra gestión arrepentidos por aquello que no pudimos llevar a cabo. Entonces, hacemos y arriesgamos, siempre siendo responsables y sabiendo que la vocación por hacer es una actitud que tiene como meta mejorar la vida de todos.Otro de nuestros valores es el trabajo en equipo, porque estamos convencidos de que dejando de lado los egos personales y confiando en el otro, llegamos a mejores resultados. El trabajo en equipo significa asumir la vocación de ser solidarios, generar confianza y confiar en los demás y promover el crecimiento dentro de los equipos. El tiempo es una oportunidad, pero ojo, también es una restricción. Se aprovecha o se desperdicia. Cada mes, semana, día, hora que pasa es una oportunidad para mejorar la vida de todos los que vivimos en la Ciudad. Por último, la innovación y la creatividad son dos características que tenemos los porteños y queremos quese vean reflejadas en nuestra gestión. https://www.buenosaires.gob.ar/sites/gcaba/files/plan_general_de_accin_de_gobierno_2019-2021.pdf |
Así tendrán la opción de adoptar /adaptar éste, a la vida que cada uno ha elegido transitar, según provee el GCABA.
Observarán que en alguna parte de la presentación, el GCABA explícita alentando la co-creación y el involucramiento de los vecinos en las decisiones de gobierno.
Desde la promulgación de la Constitución de la CABA y luego de la reglamentación de los artículos 127-31 de ésta por Ley 1777, los gobiernos que se han sucedido debieron;
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Facilitar la participación de la ciudadanía en el proceso de toma de decisiones y en el control de los asuntos públicos,
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Atender a la prestación de los servicios y ejercer el poder de policía dentro de su ámbito jurisdiccional, en los términos del Capítulo 1 del Título II: “Competencias y Presupuesto de las Comunas”.
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Instrumentar la organización del comité de control de servicios con participación vecinal. (Confr. Ley 1964)
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Promover la participación de los vecinos en la gestión del gobierno de la Comuna y en la elaboración y planificación de las políticas previstas en el Título II de la Constitución de la Ciudad.
bajo principios generales de:
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Gestión pública participativa.
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Seguimiento Comunal de la gestión del Poder Ejecutivo en el ámbito local.
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Eficacia y eficiencia en la gestión y en la prestación de servicios.
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Des-concentración de la gestión operativa y administrativa.
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Modernización administrativa e incorporación de herramientas alternativas de gestión.
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Las Comunas tienen a su cargo en forma concurrente con el Poder Ejecutivo:
a. La participación en la planificación, prestación y control de los servicios.
b. La decisión, contratación y ejecución de obras públicas, proyectos y planes de impacto Comunal, así como la implementación de programas locales de rehabilitación y desarrollo urbano. (Confr. Ley 430)
c. La fiscalización y el ejercicio del poder de policía, de las normas sobre usos de los espacios públicos, suelo y las materias que resulten de los convenios que se celebren a tal efecto, a través de órganos con dependencia administrativa y sede en la Comuna.
d. La evaluación de demandas y necesidades sociales en su ámbito territorial.
e. La participación en la formulación y ejecución de programas de desarrollo y promoción de derechos que, desarrollados por el Poder Ejecutivo, tengan incidencia en su ámbito territorial.
f. La gestión de actividades en materia de políticas sociales y proyectos comunitarios que pueda desarrollar con su propio presupuesto, complementarias de las que correspondan al Gobierno de la Ciudad.
g. La implementación de un adecuado método de resolución de conflictos mediante el sistema de mediación comunitaria, con participación de equipos multidisciplinarios.
h. El desarrollo de acciones de promoción, asistencia y asesoramiento a entidades vecinales no gubernamentales, sociedades de fomento, asociaciones cooperadoras, de consumidores y usuarios, clubes barriales y otras asociaciones civiles sin fines de lucro que actúen en el ámbito de la Comuna
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Las Comunas tienen a su cargo en forma exclusiva:
a. La planificación, ejecución y control de los trabajos de mantenimiento urbano de las vías secundarias y otras de menor jerarquía, según normativa vigente.
b. La planificación, ejecución y control de los trabajos de mantenimiento de los espacios verdes, de conformidad con la Ley de Presupuesto.
c. La elaboración participativa de su programa de acción y anteproyecto de presupuesto anual, su ejecución y la administración de su patrimonio.
d. La iniciativa legislativa y la presentación de proyectos de decretos al Poder Ejecutivo.
e. En general, llevar adelante toda acción que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes y al desarrollo local, en tanto no implique menoscabo de la ciudad en su conjunto y/o de las demás jurisdicciones Comunales.
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Organismos internacionales a los que el GCABA, ha adherido, le obligan a establecer, los siguientes requisitos:
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Difusión de información: Ofrecer al público, sociedad civil y otros actores relevantes información oportuna sobre todos los aspectos del proceso de OGP, incluyendo retroalimentación sobre cómo se incorporan sus aportes.
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Espacios y plataformas para el diálogo y co-creación: Facilitar un diálogo inclusivo y constante a través de diversos espacios y plataformas según el contexto doméstico.
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Co-apropiación y toma de decisiones conjunta: El gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas deben colaborar en el desarrollo y apropiación del proceso.
Como Estándares de participación y co-creación de OGP sobre la participación de la sociedad civil, ciudadanos y otras partes interesadas a lo largo del proceso de OGP.
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Solicito que estos requisitos y otros determinados en el plexo normativo vigente sean rápidamente instrumentados, a nivel del subnivel de Gobierno Comunas.
Atentamente
JARO
DNI 4302531
jueves, 19 de diciembre de 2019
Respondo a Agustín Suárez
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órgano de gobierno colegiado denominado Junta Comunal compuesto por siete miembros, elegidos en forma directa con arreglo al régimen de representación proporcional, formando cada Comuna a esos fines un distrito único. La Junta Comunal es presidida y legalmente representada por el primer integrante de la lista que obtenga mayor número de votos en la Comuna.
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organismo consultivo y honorario de deliberación, asesoramiento, canalización de demandas, elaboración de propuestas, definición de prioridades presupuestarias y de obras públicas y seguimiento de la gestión. Está integrado por representantes de entidades vecinales no gubernamentales, redes y otras formas de organización. Su integración, funcionamiento y relación con las Juntas Comunales son reglamentados por una ley. (1777)
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En su primera respuesta a DM, el actual administrador general de la Comuna 11 ciñe sus dichos a que:
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la JC11 es presidida y legalmente representada por el primer integrante de la lista que obtenga el mayor número de votos en la Comunas
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determina su administración general “al servicio de” u “obediencia a”, “vamos a hacer de nexo entre el Ejecutivo y las necesidades de la gente”
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ARTÍCULO 127.- Las Comunas son unidades de gestión política y administrativa con competencia territorial. Una ley sancionada con mayoría de dos tercios del total de la Legislatura establece su organización y competencia, preservando la unidad política y presupuestaria y el interés general de la Ciudad y su gobierno. Esa ley establece unidades territoriales descentralizadas, cuya delimitación debe garantizar el equilibrio demográfico y considerar aspectos urbanísticos, económicos, sociales y culturales.
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ARTÍCULO 128.- Las Comunas ejercen funciones de planificación, ejecución y control, en forma exclusiva o concurrente con el Gobierno de la Ciudad, respecto a las materias de su competencia. Ninguna decisión u obra local puede contradecir el interés general de la Ciudad.
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“Estamos trayendo un equipo técnico muy profesional, para estar a la altura de cada una de nuestras competencias”Pareciera en este aserto, estar hablando de competencias personales y profesionales del equipo técnico de él. Me evoca al mejor equipo de los últimos 50 años, “recientemente despedido”.
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Ley 1777, Artículo 26 - Atribuciones y obligaciones. Son atribuciones y obligaciones de la Junta Comunal, entre otras:
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e) Celebrar los contratos y convenios en que la Comuna sea parte.
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f) Ejercer la superintendencia del personal de la Comuna. Nombrar y remover a su personal de acuerdo con la legislación vigente.
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i) Promover la participación de los vecinos en la gestión del gobierno de la Comuna y en la elaboración y planificación de las políticas previstas en el Título II de la Constitución de la Ciudad. (Confr. Ley 1777, Artículo 13 - Políticas especiales. Conforme lo establecido en el Título Segundo de la Constitución de la Ciudad sobre políticas especiales, las Comunas intervienen, dentro de la esfera de sus competencias, en la elaboración y planificación de políticas en las áreas de salud, educación, medio-ambiente, hábitat, cultura, deporte, seguridad, igualdad entre varones y mujeres, niños, niñas y adolescentes, juventud, personas mayores, personas con necesidades especiales, trabajo y seguridad social, consumidores y usuarios, comunicación y presupuesto, función pública, ciencia y tecnología y turismo.)
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Ley 1865 - Consejo de la Juventud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (C.J.C.A.B.A.), de acuerdo a lo previsto en el art. 40 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como ente de representación de los jóvenes, con el carácter, derechos y obligaciones de las personas jurídicas de derecho público, ajustándose en su funcionamiento y composición a las disposiciones de la presente ley. Independiente de los Poderes Públicos. Su accionar no estará ligado funcionalmente al de ningún órgano del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
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“Tenemos la idea de hacer un grupo de jóvenes que representen los intereses del barrio”
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“De hecho podríamos hacerlo por fuera del Consejo Consultivo para que no se vean afectados por lo partidario”???
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https://www.revistaque.com/5/26407-los-jvenes-pro-con-incertidumbre-existencial La figura principal de la reunión fue HRL, quien revalidó como jefe de Gobierno porteño y asoma como el sobreviviente de la catástrofe electoral de la Nación y la provincia de Buenos Aires. Lejos de la endogamia practicada por el gobierno saliente hasta el cachetazo de las PASO, HRL bajó su mensaje con algo de ironía: “El 41% votó a una coalición, no debe existir algo más importante en el próximo año que fortalecerla y ampliarla. Tenemos que ser Juntos por el Cambio, no Pelados por un Cargo”.En la asamblea se repasaron los nombres de aquellos dirigentes de La Generación que tienen cargos ejecutivos y legislativos. Además, de la presidenta de La Generación, Noelia Ruiz, el jefe de Gobierno estuvo acompañado por tres ministros de su nuevo gabinete, María Migliore en Desarrollo Humano, Enrique Avogadro en Cultura y Clara Muzzio en Espacio Público.
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“El imaginario institucional de la Comuna ¿Qué cosa?” en página 12 del mismo magazine.
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La cultura institucional una cualidad estable que resulta de las políticas institucionales y de las prácticas de sus miembros.“Escuchar las opiniones de los vecinos, leer los comentarios de los portales barriales como éste, los mensajes de las redes sociales y los mails que recibo reiterando cariñosamente reclamos antiguos, me obliga a reconocer que el imaginario institucional que existe hoy de la comuna es muy negativo”“De forma mayoritaria, los vecinos piensan que los comuneros no hacemos nada, que no trabajamos con seriedad, que no controlamos, y que, en definitiva, lo mejor sería que no existiéramos”“Por otro lado, cumplir la ley vigente, tomar posición según lo que es correcto – sin especulación ni cálculo –, deliberar y votar, son las acciones que rápidamente transforman el imaginario institucional. . .”
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